國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨作主旨演講。他指出，強化知識產(chǎn)權(quán)源頭保護。一方面，要持續(xù)提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率。按照工作計劃，到明年年底，我們的發(fā)明專利審查周期將壓縮到16.5個月，高價值發(fā)明專利審查周期將壓縮到13.8個月，商標(biāo)注冊平均審查周期將壓縮到4個月以內(nèi)。目前各項工作正在有序推進(jìn)，相關(guān)目標(biāo)正在逐步實現(xiàn)。另一方面，嚴(yán)厲打擊不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請和不以使用為目的的非正常商標(biāo)申請，讓知識產(chǎn)權(quán)保護回歸制度設(shè)計初衷，穩(wěn)健發(fā)展。
第一，加快知識產(chǎn)權(quán)保護頂層設(shè)計。按照黨中央、國務(wù)院決策部署，盡快編制出臺面向2035年的知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略綱要和“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用重點專項規(guī)劃，進(jìn)一步明確目標(biāo)、任務(wù)、舉措和實施藍(lán)圖�？偟目紤]是，堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護為主線，大力提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運用效益、管理效能和服務(wù)水平，更大力度加強知識產(chǎn)權(quán)保護國際合作，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，推動構(gòu)建新發(fā)展格局。
第二，與時俱進(jìn)完善知識產(chǎn)權(quán)法律制度。一要加快完善相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，會同相關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反壟斷法、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法等修訂工作，增強法律之間的一致性。二要推動提升有關(guān)法律的法律層級。積極推動地理標(biāo)志專門立法，更好促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要建立健全大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則，構(gòu)筑未來發(fā)展新優(yōu)勢。
第三，持續(xù)推動構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護工作格局。一是從機制上，要加強各方面的協(xié)同配合，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、社會治理等多種手段，構(gòu)建大保護工作格局。二是從標(biāo)準(zhǔn)上，要推動審查授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)、行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一。三是從技術(shù)上，要強化人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在知識產(chǎn)權(quán)審查和保護領(lǐng)域的應(yīng)用，推動知識產(chǎn)權(quán)保護線上線下融合發(fā)展。四是從社會環(huán)境上，要加強知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳教育，增強全社會尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的意識。
第四，強化知識產(chǎn)權(quán)源頭保護。一方面，要持續(xù)提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率。按照工作計劃，到明年年底，我們的發(fā)明專利審查周期將壓縮到16.5個月，高價值發(fā)明專利審查周期將壓縮到13.8個月，商標(biāo)注冊平均審查周期將壓縮到4個月以內(nèi)。目前各項工作正在有序推進(jìn)，相關(guān)目標(biāo)正在逐步實現(xiàn)。另一方面，嚴(yán)厲打擊不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請和不以使用為目的的非正常商標(biāo)申請，讓知識產(chǎn)權(quán)保護回歸制度設(shè)計初衷，穩(wěn)健發(fā)展。
第五，推動國內(nèi)外同等保護。要在依法嚴(yán)格保護在華外資企業(yè)的合法知識產(chǎn)權(quán)的同時，推動外國政府加強對中國知識產(chǎn)權(quán)的保護。一要完善知識產(chǎn)權(quán)反壟斷、公平競爭相關(guān)法律法規(guī)和政策措施，規(guī)制知識產(chǎn)權(quán)的濫用。二要積極參與WTO、WIPO等多邊平臺框架下的知識產(chǎn)權(quán)全球治理，全面落實《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)知識產(chǎn)權(quán)章節(jié)，加強對《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）等知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的研究，推動知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則向著開放包容、平衡有效的方向發(fā)展。三要形成高效的國際知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急機制，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險防控體系，加大對我國企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)的維權(quán)援助力度。
