被處罰單位名稱：合肥XX信息服務(wù)有限公司

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：913XXXXXXXXXXXXX8E（1-1）

被處罰單位法定代表人姓名：張X

行政處罰決定書文號(hào)：皖市監(jiān)稽罰〔2022〕2號(hào)

案件名稱：合肥XX信息服務(wù)有限公司擅自從事專利代理案

違法的主要事實(shí)：當(dāng)事人成立以來，未取得專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，2019年11月以來為青島XX智能科技有限公司等8家企業(yè)和個(gè)人簽訂代理專利等合同14份，涉及發(fā)明專利13件，實(shí)用新型專利58件，外觀專利 3件。其中，有4份合同履行，當(dāng)事人將專利申請(qǐng)?zhí)峤缓戏蔢XXX知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司，代向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)，另有6份合同解除，4份合同終止履行。當(dāng)事人實(shí)際收取專利代理費(fèi)20200元。

行政處罰決定：責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得20200元，并處違法所得1倍的罰款，計(jì)20200元。

行政處罰依據(jù)：違反了《專利代理?xiàng)l例》第九條第一款“從事專利代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院專利行政部門提出申請(qǐng)，提交有關(guān)材料，取得專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”�！秾＠�代理管理辦法》第五十二條第二項(xiàng)“有下列情形之一的，屬于《專利代理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定的‘擅自開展專利代理業(yè)務(wù)’的違法行為：(二) 未取得專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或者不符合專利代理師執(zhí)業(yè)條件，擅自代理專利申請(qǐng)、宣告專利權(quán)無效等相關(guān)業(yè)務(wù)，或者以專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師的名義招攬業(yè)務(wù)”之規(guī)定。應(yīng)當(dāng)依據(jù)《專利代理?xiàng)l例》第二十七條“違反本條例規(guī)定擅自開展專利代理業(yè)務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款”之規(guī)定，進(jìn)行處罰。

行政處罰的履行方式和期限：自收到處罰決定書之日起15日內(nèi)憑《安徽省統(tǒng)一公共支付平臺(tái)繳款通知單》繳納罰沒款。

作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名稱：安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

作出行政處罰決定的日期：2022年3月14日

津市監(jiān)執(zhí)罰〔2022〕12號(hào)

當(dāng)事人：天津XX知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：911XXXXXXXXXXXX0XP

住所：/

法定代表人：王X偉

身份證件號(hào)碼：/

2021年11月30日，根據(jù)天津市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局移交的線索，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行執(zhí)法檢查。現(xiàn)場(chǎng)未采取行政強(qiáng)制措施。當(dāng)事人在未取得專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的情況下，擅自開展專利代理業(yè)務(wù)。執(zhí)法人員于2021年12月2日、12月7日、12月14日及2022年1月29日對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了詢問調(diào)查，當(dāng)事人向本委提交相關(guān)證明材料，執(zhí)法人員圍繞當(dāng)事人涉嫌擅自開展專利代理業(yè)務(wù)的違法行為收集相關(guān)證據(jù)材料，確定其違法事實(shí)。2022年1月29日案件調(diào)查終結(jié)。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2019年10月至2021年11月，在未取得專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的情況下，擅自開展專利代理業(yè)務(wù)，共接受23家公司的委托，代理專利申請(qǐng)業(yè)務(wù)303件，收取專利代理費(fèi)用258900元，扣除相關(guān)成本及稅費(fèi)，違法所得27845.36元。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：1.當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件；2.現(xiàn)場(chǎng)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片；3.詢問筆錄、當(dāng)事人與客戶簽訂的專利代理相關(guān)服務(wù)協(xié)議復(fù)印件、當(dāng)事人開具的天津增值稅專用發(fā)票復(fù)印件、中央非稅收入統(tǒng)一票據(jù)復(fù)印件等材料；4.當(dāng)事人擅自開展專利代理業(yè)務(wù)費(fèi)用明細(xì)表和違法所得計(jì)算表、撰文費(fèi)用支出記錄復(fù)印件、當(dāng)事人提交的相關(guān)情況說明等材料。

本委于2022年2月22日，依法向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》（津市監(jiān)執(zhí)罰告〔2022〕17號(hào)），當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。

本委認(rèn)為，《專利代理?xiàng)l例》第九條第一款規(guī)定“從事專利代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院專利行政部門提出申請(qǐng)，提交有關(guān)材料，取得專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否頒發(fā)專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的決定”當(dāng)事人上述行為違反了該規(guī)定，構(gòu)成擅自開展專利代理業(yè)務(wù)的違法行為。依據(jù)《專利代理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定“違反本條例規(guī)定擅自開展專利代理業(yè)務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款”應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。

當(dāng)事人積極配合行政機(jī)關(guān)檢查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料，符合《專利代理監(jiān)管工作規(guī)程（試行）》中從輕或減輕處罰內(nèi)容中的第二款第一項(xiàng)“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：①積極配合省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的”從輕處罰的情形，予以從輕行政處罰。

綜上，當(dāng)事人的上述行為違反了《專利代理?xiàng)l例》第九條第一款之規(guī)定，依據(jù)《專利代理?xiàng)l例》第二十七條之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并決定處罰如下：

1.沒收違法所得27845.36元；2.處違法所得1倍的罰款27845.36元。罰沒款合計(jì)55690.72元。

當(dāng)事人應(yīng)于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰款繳到 中國工商銀行天津分行、中國農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國銀行天津分行、中國建設(shè)銀行天津分行、中國光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行等市財(cái)政指定非稅收入收繳銀行對(duì)公網(wǎng)點(diǎn)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如你單位對(duì)本行政處罰決定不服，可以在收到本行政處罰決定之日起六十日內(nèi)向國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局或者天津市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向天津市和平區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

濟(jì)寧專利申請(qǐng)要尋找專利、有資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請(qǐng)，以免對(duì)自己造成 不必要的損失