濟(jì)寧專(zhuān)利、濟(jì)寧專(zhuān)利申請(qǐng)
非正常專(zhuān)利申請(qǐng)行為審查制度（2022版）
根據(jù)《關(guān)于規(guī)范專(zhuān)利申請(qǐng)行為的若干規(guī)定》（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局令第七十五號(hào)）、 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范申請(qǐng)專(zhuān)利行為的辦法》的公告（第 411 號(hào)）的精神制定本制度。本制度適用于漢信云平臺(tái)的所有專(zhuān)利申請(qǐng)的質(zhì)量審查，結(jié)合人工智能系統(tǒng)輔助代理師對(duì)專(zhuān)利開(kāi)展審查，以提高專(zhuān)利申請(qǐng)質(zhì)量，避免低質(zhì)量專(zhuān)利申請(qǐng)。
第一條 代理業(yè)務(wù)合規(guī)審查：
通過(guò)電子簽署代理協(xié)議或上傳專(zhuān)利援助代理協(xié)議，確保每個(gè)案件都有業(yè)務(wù)協(xié)議檔案。
審查處理：系統(tǒng)設(shè)置為必填項(xiàng)，如不提供，則無(wú)法交案。
第二條 申請(qǐng)人/發(fā)明人實(shí)際研發(fā)能力及資源條件審查：
凡專(zhuān)利申請(qǐng)量與研發(fā)實(shí)力必不相符的，必為非正常專(zhuān)利；然而，申請(qǐng)與研發(fā)實(shí)力相符的，也未必是正常專(zhuān)利。
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申請(qǐng)人為成立12個(gè)月內(nèi)的新公司，且無(wú)實(shí)繳資金的，疑為代持編案造假，需要追加研發(fā)力證明；
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申請(qǐng)人為已超過(guò)12個(gè)月的公司，卻無(wú)繳社保及無(wú)實(shí)繳資金的，疑為代持編案造假，需要追加研發(fā)實(shí)力證明；
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申請(qǐng)人為22歲以上個(gè)人，卻非有研發(fā)實(shí)力企業(yè)（有研發(fā)實(shí)力企業(yè)，指是的有實(shí)繳資金或有繳社保的公司）的股東，疑為代持編案造假，需要追加研發(fā)實(shí)力證明；
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申請(qǐng)人/發(fā)明人為未滿22歲個(gè)人，疑為升學(xué)編案造假，需要追加研發(fā)實(shí)力證明；
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限定申請(qǐng)人每個(gè)月提交3件及以下，或每年提交9件及以下，過(guò)量的，需要追加研發(fā)實(shí)力證明；
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限定每個(gè)申請(qǐng)人申請(qǐng)１個(gè)大類(lèi)（精確到largeCategory級(jí)，如F16）的專(zhuān)利，涉及多個(gè)類(lèi)的，需要提供研發(fā)實(shí)力證明。
注：通過(guò)“新乎網(wǎng)-專(zhuān)利分類(lèi)預(yù)測(cè)系統(tǒng)”，在專(zhuān)利申請(qǐng)前自動(dòng)得出專(zhuān)利分類(lèi)號(hào)。
審查處理：疑似編造專(zhuān)利，退回案件，說(shuō)明非正常專(zhuān)利的危害性，要求補(bǔ)充研發(fā)實(shí)力證明，并從嚴(yán)審查。
第三條 非正常申請(qǐng)專(zhuān)利行為審查：
1、凡正常專(zhuān)利必是基于真實(shí)研發(fā)活動(dòng)產(chǎn)生的，應(yīng)有技術(shù)交底書(shū)：要求每個(gè)專(zhuān)利申請(qǐng)案件必須上傳技術(shù)交底書(shū)，對(duì)技術(shù)交底書(shū)創(chuàng)新點(diǎn)查重，報(bào)告應(yīng)有3項(xiàng)以上創(chuàng)新點(diǎn)相似度低于50%
審查處理：疑似編造專(zhuān)利，退回案件，說(shuō)明非正常專(zhuān)利的危害性，拒絕提交
2、抄襲現(xiàn)有技術(shù)或現(xiàn)有設(shè)計(jì)等類(lèi)似情況：
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對(duì)專(zhuān)利實(shí)施例及權(quán)利要求書(shū)全文查重，報(bào)告應(yīng)與在先專(zhuān)利相似度低于80%；
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對(duì)外觀設(shè)計(jì)照片查重，報(bào)告應(yīng)與在先專(zhuān)利相似度低于95%。
注：同一申請(qǐng)人，同一日的申請(qǐng)，并且標(biāo)記為”同日申請(qǐng)“的例外。
審查處理：疑似抄襲或編造專(zhuān)利，退回案件，說(shuō)明非正常專(zhuān)利的危害性，拒絕提交
3、簡(jiǎn)單替換、拼湊現(xiàn)有技術(shù)或現(xiàn)有設(shè)計(jì)等類(lèi)似情況：對(duì)權(quán)利要求書(shū)的發(fā)明要素逐項(xiàng)查重，報(bào)告應(yīng)有超過(guò)5項(xiàng)發(fā)明要素相似度低于50%。
注：同一申請(qǐng)人的，先后申請(qǐng)的行為，也屬于這種情況。
審查處理：疑似編造專(zhuān)利，退回案件，說(shuō)明非正常專(zhuān)利的危害性，拒絕提交
4、變劣、堆砌、非必要縮限保護(hù)范圍的發(fā)明創(chuàng)造，或者無(wú)任何檢索和審查意義的內(nèi)容：
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權(quán)利要求書(shū)冗長(zhǎng)、繁瑣，技術(shù)特征過(guò)多堆疊，導(dǎo)致頁(yè)數(shù)超過(guò) 3 頁(yè)；
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對(duì)權(quán)利要求書(shū)的發(fā)明點(diǎn)逐項(xiàng)查重，報(bào)告應(yīng)有超過(guò)3項(xiàng)發(fā)明點(diǎn)相似度高于50%，否則視為“故意規(guī)避可專(zhuān)利性審查目的”或“無(wú)任何檢索和審查意義的內(nèi)容”。
審查處理：疑似編造專(zhuān)利，退回案件，說(shuō)明非正常專(zhuān)利的危害性，拒絕提交
第四條 專(zhuān)利新創(chuàng)性審查（代理行為合規(guī)性）：
專(zhuān)利應(yīng)具三性，代理所應(yīng)盡責(zé)進(jìn)行新創(chuàng)性檢索。
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對(duì)專(zhuān)利實(shí)施例及權(quán)利要求書(shū)全文查重，報(bào)告應(yīng)與在先專(zhuān)利相似度低于80%；
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對(duì)外觀設(shè)計(jì)照片查重，報(bào)告應(yīng)與在先專(zhuān)利相似度低于95%。
審查處理：疑似抄襲專(zhuān)利，退回案件，說(shuō)明非正常專(zhuān)利的危害性，拒絕提交
第五條 黑名單審查：
1. 申請(qǐng)人/發(fā)明人曾經(jīng)發(fā)生過(guò)申請(qǐng)疑似非正常專(zhuān)利行為的，要求提供研發(fā)實(shí)力證明，并從嚴(yán)審查；
審查處理：疑似編造專(zhuān)利，退回案件，說(shuō)明非正常專(zhuān)利的危害性，要求補(bǔ)充研發(fā)實(shí)力證明，并從嚴(yán)審查
2. 申請(qǐng)人/發(fā)明人/及聯(lián)系人有在專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓平臺(tái)大量掛售專(zhuān)利的，疑似專(zhuān)門(mén)編造專(zhuān)利出售，拒絕提交；
審查處理：疑似專(zhuān)門(mén)編造專(zhuān)利出售，退回案件，說(shuō)明非正常專(zhuān)利的危害性，拒絕提交
3. 高度近似的案件中（50%以上近似），存在非正常撤回專(zhuān)利的（沒(méi)有明確為其它原因撤回的，均歸入非正常原因），即疑為非正常撤回重新提交，拒絕提交。
審查處理：疑為非正常撤回重新提交，退回案件，說(shuō)明非正常專(zhuān)利的危害性，拒絕提交
第六條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)施，2021 版本的《專(zhuān)利非正常申請(qǐng)審查試行制度》同時(shí)廢止。
