。ǎ保梗梗衬辏丛拢保慈铡∩綎|省人民政府令第44號)
第一章 總則
第一條 為正確、及時、合法地處理專利糾紛,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際情況,制定本辦法。
第二條 發(fā)明人或者設(shè)計人、專利申請人、專利權(quán)人及利害關(guān)系人請求專利管理機(jī)關(guān)處理的專利糾紛,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱專利管理機(jī)關(guān)是指省人民政府和市人民政府(行署)設(shè)立的,經(jīng)中國專利局公告授予專利糾紛處理權(quán)的專利管理機(jī)關(guān)。
專利管理機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使處理專利糾紛的職權(quán),不受其他任何組織和個人的干涉。
第四條 專利管理機(jī)關(guān)處理專利糾紛,必須以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。
第五條 專利管理機(jī)關(guān)處理專利糾紛,應(yīng)當(dāng)保障和便利當(dāng)事人行使平等權(quán)利,對當(dāng)事人在適用法律上一律平等。
第六條 專利管理機(jī)關(guān)處理專利糾紛,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時作出處理決定。
第二章 管轄與組織
第七條 專利管理機(jī)關(guān)受理下列專利糾紛:
(一)專利侵權(quán)糾紛;
。ǘ┯嘘P(guān)在發(fā)明專利申請公布后、專利權(quán)授予前使用發(fā)明的費(fèi)用糾紛;
。ㄈ⿲@暾垯(quán)糾紛和專利權(quán)屬糾紛;
(四)發(fā)明人或者設(shè)計人資格糾紛;
。ㄎ澹⿲@麢(quán)的所有單位或持有單位與發(fā)明人或設(shè)計人有關(guān)獎金、報酬的糾紛;
。┢渌梢杂蓪@芾頇C(jī)關(guān)處理的專利糾紛。
第八條 省專利管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理全省境內(nèi)的專利糾紛。
有專利糾紛處理權(quán)的市(地)專利管理機(jī)關(guān)也可以處理發(fā)生在所轄地區(qū)的專利糾紛。
第九條 專利糾紛當(dāng)事人可向有管轄權(quán)的市(地)專利管理機(jī)關(guān)請求處理,也可向省專利管理機(jī)關(guān)請求處理。
請求人向兩個以上有管轄權(quán)的專利管理機(jī)關(guān)提出處理請求的,由先收到處理請求書的專利管理機(jī)關(guān)管轄。
第十條 專利管理機(jī)關(guān)處理專利糾紛案件,應(yīng)當(dāng)組成合議組;合議組的成員人數(shù)必須是單數(shù)。
比較簡單的案件,可指定一人處理。
第十一條 合議組評議案件,實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評議應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由合議組成員簽名,評議中的不同意見,必須如實記入筆錄。
第三章 受理
第十二條 請求專利管理機(jī)關(guān)處理專利糾紛必須符合下列條件:
。ㄒ唬┱埱笕吮仨毷桥c專利糾紛有直接利害關(guān)系的單位或者個人;
。ǘ┯忻鞔_的被請求人,有具體的處理要求和事實根據(jù);
。ㄈ┘m紛當(dāng)事人任何一方均未向人民法院起訴。
第十三條 請求專利管理機(jī)關(guān)處理專利糾紛,應(yīng)當(dāng)提交請求書正本一份,并按被請求人人數(shù)提供副本。
請求書應(yīng)寫明下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┱埱笕诵彰騿挝幻Q、地址、法定代表人的姓名、職務(wù);
(二)被請求人姓名或單位名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù);
。ㄈ┱埱筇幚淼囊蠛退鶕(jù)的事實與理由;
(四)證據(jù)及其來源,證人姓名和住址。
同時,還必須提交下列請求書附件:
。ㄒ唬┮咽谟鑼@麢(quán)的,提交專利證書、交費(fèi)證明及全部專利文件;
。ǘ┪词谟鑼@麢(quán)的,提交專利申請公開或公告的全部專利申請文件;
。ㄈ⿲@暾埞_、公告前提出申請權(quán)糾紛處理請求的,提交請求人所獲得的對方的專利申請文件。
當(dāng)事人為外國人、無國籍人或外國企業(yè)和組織的,應(yīng)提交所有文件的中文譯本。
第十四條 專利糾紛當(dāng)事人為法人的,應(yīng)提交法定代表人證明。當(dāng)事人委托代理人的,應(yīng)提交代理人委托證明。
第十五條 專利管理機(jī)關(guān)收到請求書后,經(jīng)審查認(rèn)為符合受理條件的,應(yīng)在7日內(nèi)立案受理;不符合受理條件的,應(yīng)在7日內(nèi)通知請求人不予受理并說明理由。第四章 回避與時效
第十六條 合議組成員有下列情形之一的,必須回避,當(dāng)事人有權(quán)用口頭或書面方式申請他們回避:
。ㄒ唬┦潜景府(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬;
。ǘ┡c本案有利害關(guān)系;
。ㄈ┡c本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響對案件公正處理的。
前款規(guī)定,適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人。
第十七條 請求處理專利糾紛的時效為2年,自當(dāng)事人得知或者應(yīng)當(dāng)?shù)弥錂?quán)利被侵害之日起計算。
在時效期間的最后6個月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的,時效中止。自中止時效的原因消除之日起,時效期間繼續(xù)計算。
第十八條 當(dāng)事人因不可抗拒的事由或其他正當(dāng)理由耽誤本辦法規(guī)定或合議組指定的其他期限的,可向合議組提供證據(jù),申請順延期限。
第五章 證據(jù)
第十九條 處理專利糾紛的證據(jù)有下列幾種:
。ㄒ唬⿻C;
(二)物證;
(三)視聽資料;
。ㄋ模┳C人證言;
。ㄎ澹┊(dāng)事人的陳述;
。╄b定結(jié)論;
。ㄆ撸┛彬灩P錄。
以上證據(jù)必須查證屬實,才能作為認(rèn)定事實的根據(jù)。
第二十條 當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。
當(dāng)事人及其代理人因客觀原因不能收集的證據(jù),或者專利管理機(jī)關(guān)認(rèn)為審理案件需要的證據(jù),專利管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。
專利管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序,全面、客觀地審查核實證據(jù)。
第二十一條 在發(fā)生侵權(quán)糾紛的時候,如果發(fā)明專利是一項新產(chǎn)品的制造方法,制造同樣產(chǎn)品的單位或者個人應(yīng)當(dāng)提供其產(chǎn)品制造方法的證明。
第二十二條 專利管理機(jī)關(guān)有權(quán)向有關(guān)單位和個人調(diào)查取證,查閱有關(guān)檔案、資料、原始憑證和提取樣品等。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第二十三條 專利管理機(jī)關(guān)處理專利糾紛時,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示證據(jù),并由當(dāng)事人互相質(zhì)證。
專利管理機(jī)關(guān)工作人員、有關(guān)單位及個人對于需要保密的證據(jù)及資料等,應(yīng)當(dāng)保密。
第二十四條 經(jīng)過法定程序公證證明的法律行為、法律事實和文書,專利管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實的根據(jù)。但有相反證據(jù)足以推翻公證證明的除外。
第二十五條 書證應(yīng)當(dāng)提交原件。物證應(yīng)當(dāng)提交原物。提交原件或者原物確有困難的,可以提交復(fù)制品、照片、副本、節(jié)錄本。
第二十六條 專利管理機(jī)關(guān)對視聽資料,應(yīng)當(dāng)辨別真?zhèn)危⒔Y(jié)合本案的其他證據(jù),審查確定能否作為認(rèn)定事實的根據(jù)。對當(dāng)事人的陳述,應(yīng)當(dāng)結(jié)合本案的其他證據(jù),審查確定能否作為認(rèn)定事實的根據(jù);當(dāng)事人拒絕陳述的,不影響專利管理機(jī)關(guān)根據(jù)證據(jù)認(rèn)定案件事實。
第二十七條 專利管理機(jī)關(guān)對專門性問題認(rèn)為需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)委托法定鑒定部門鑒定;沒有法定鑒定部門的,由專利管理機(jī)關(guān)指定的鑒定部門鑒定。鑒定部門和鑒定人應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托要求認(rèn)真辦理,并提出書面鑒定結(jié)論,在鑒定書上蓋章或簽名。鑒定人鑒定的,由鑒定人所在單位加蓋印章,證明鑒定人身份。
第二十八條 勘驗現(xiàn)場或者物證,應(yīng)通知當(dāng)事人及有關(guān)人員到場,必要時可邀請有關(guān)單位派人協(xié)助?彬灩P錄應(yīng)寫明時間、地點、勘驗結(jié)論,由勘驗人、當(dāng)事人和被邀參加人簽名或者蓋章。
第六章 調(diào)解
第二十九條 專利管理機(jī)關(guān)處理專利糾紛案件,根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則,在事實清楚的基礎(chǔ)上,分清是非,進(jìn)行調(diào)解。
第三十條 專利管理機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)解,可以邀請有關(guān)單位和個人協(xié)助。被邀請的單位和個人,應(yīng)當(dāng)協(xié)助專利管理機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)解。
第三十一條 調(diào)解達(dá)成協(xié)議,必須雙方自愿,不得強(qiáng)迫。調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律法規(guī)的規(guī)定。
第三十二條 調(diào)解達(dá)成協(xié)議,合議組應(yīng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明專利糾紛處理請求、案件主要事實和調(diào)解結(jié)果(包括費(fèi)用分擔(dān))。
調(diào)解書由調(diào)解人員署名,加蓋專利管理機(jī)關(guān)印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人。
調(diào)解經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,即具有法律效力,當(dāng)事人雙方必須履行。
第三十三條 調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書送達(dá)前一方反悔的,專利管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時作出處理決定。
第七章 審理
第三十四條 專利管理機(jī)關(guān)應(yīng)在立案受理起5日內(nèi)將請求書副本發(fā)送被請求人,被請求人在收到之日起15日內(nèi)提出答辯書。被請求人提出答辯書的,專利管理機(jī)關(guān)應(yīng)在收到之日起5日內(nèi)將答辯書的副本發(fā)送請求人;被請求人在規(guī)定期限內(nèi)不提交答辯書的,不影響專利管理機(jī)關(guān)的處理。
第三十五條 合議組成員確定后,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)告知當(dāng)事人。
第三十六條 合議組成員應(yīng)認(rèn)真審閱請求書、答辯書和有關(guān)材料,調(diào)查收集證據(jù),查清糾紛事實。
專利管理機(jī)關(guān)派出人員進(jìn)行調(diào)查時,應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人出示證件。調(diào)查筆錄經(jīng)被調(diào)查人校閱后由被調(diào)查人、調(diào)查人簽名或蓋章。
第三十七條 專利管理機(jī)關(guān)根據(jù)案情需要可以委托有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。委托調(diào)查應(yīng)提出明確的內(nèi)容和要求。
第三十八條 合議組審理專利糾紛時,應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人按時到達(dá)審理地點。必須共同參加專利糾紛處理的當(dāng)事人沒有參加的,專利管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知其參加該糾紛處理。經(jīng)兩次正式通知無正當(dāng)理由拒不到場的,或未經(jīng)合議組許可中途退場的,屬于請求人的,按自動撤回請求處理;屬于被請求人的,合議組可缺席審理并作出處理決定。
第三十九條 審理前,合議組應(yīng)當(dāng)查明當(dāng)事人和其他參與人是否到場,宣布紀(jì)律。
審理時,由合議組組長核對當(dāng)事人,宣布案由,宣布合議組成員、書記員名單,告知當(dāng)事人有關(guān)的權(quán)利義務(wù),詢問當(dāng)事人是否提出回避申請。
第四十條 審理調(diào)查按照下列順序進(jìn)行:
(一)當(dāng)事人陳述;
(二)告知證人的權(quán)利和義務(wù),證人作證,宣讀未到證人證言;
(三)出示書證、物證和視聽資料;
。ㄋ模┬x鑒定結(jié)論;
(五)宣讀勘驗筆錄。
第四十一條 當(dāng)事人在審理過程中可以提出新的證據(jù)。
當(dāng)事人經(jīng)合議組許可,可以向證人、鑒定人、勘驗人發(fā)問。
當(dāng)事人要求重新進(jìn)行調(diào)查、鑒定或者勘驗的,是否準(zhǔn)許,由合議組決定。
第四十二條 請求人增加專利糾紛處理請求,被請求人提出相反的處理請求,第三人提出與本案有關(guān)的處理請求,可以合并審理。
第四十三條 審理辯論按照下列順序進(jìn)行:
(一)請求人及其代理人發(fā)言;
(二)被請求人及其代理人答辯;
。ㄈ┑谌思捌浯砣税l(fā)言或者答辯;
。ㄋ模┗ハ噢q論。
辯論終結(jié),由合議組組長按照請求人、被請求人、第三人的先后順序征詢各方最后意見。
第四十四條 辯論終結(jié),應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定。作出處理決定前能夠調(diào)解的,還可以進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時作出處理決定。
第四十五條 作出處理決定前,請求人申請撤回處理請求的,是否準(zhǔn)許,由專利管理機(jī)關(guān)裁定。裁定不準(zhǔn)撤回的,請求人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)參加審理;經(jīng)通知,無正當(dāng)理由拒不參加審理的,可以缺席作出處理決定。
第四十六條 有下列情形之一的,可以延期審理:
。ㄒ唬┍仨毜綀龅漠(dāng)事人和其他參與人有正當(dāng)理由未到場的;
。ǘ┊(dāng)事人臨時提出回避申請的;
(三)需要通知新的證人到場,調(diào)取新的證據(jù),重新鑒定、勘驗,或者需要補(bǔ)充調(diào)查的;
。ㄋ模┢渌麘(yīng)當(dāng)延期的情形。
第四十七條 合議組應(yīng)當(dāng)將處理過程記入筆錄,并可要求當(dāng)事人及其代表人、證人和其他有關(guān)人員在筆錄上簽字。
第四十八條 專利管理機(jī)關(guān)立案處理的專利糾紛案件,應(yīng)當(dāng)在立案之日起6個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的,由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第四十九條 有下列情形之一的,中止糾紛審理:
。ㄒ唬┮环疆(dāng)事人死亡,需要等待繼承人表明是否參加糾紛處理的;
。ǘ┮环疆(dāng)事人喪失行為能力,尚未確定法定代理人的;
。ㄈ┳鳛橐环疆(dāng)事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;
。ㄋ模┮环疆(dāng)事人因不可抗拒的事由,不能參加糾紛處理的;
(五)本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù),而另一案尚未審結(jié)的;
。┦芾砬謾(quán)糾紛處理請求后,發(fā)現(xiàn)確屬重復(fù)授權(quán)的;
。ㄆ撸┢渌麘(yīng)當(dāng)中止糾紛處理的情形。
中止糾紛處理的原因消除后,恢復(fù)審理。
第五十條 專利管理機(jī)關(guān)受理專利侵權(quán)糾紛后,在向被請求人送達(dá)請求書副本時,應(yīng)當(dāng)通知被請求人如欲請求撤銷專利權(quán)或者宣告該項專利權(quán)無效,須在指定期限內(nèi)向中國專利局或者專利復(fù)審委員會提出。
專利管理機(jī)關(guān)受理的發(fā)明專利侵權(quán)案件,被請求人請求撤銷專利權(quán)或者宣告該項專利權(quán)無效的,專利管理機(jī)關(guān)可以不中止糾紛處理。
專利管理機(jī)關(guān)受理的實用新型或外觀設(shè)計專利侵權(quán)案件,被請求人在指定期限內(nèi)提出請求撤銷專利權(quán)或者宣告該項專利權(quán)無效的,專利管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)中止糾紛處理;但經(jīng)專利復(fù)審委員會審查維持專利權(quán)有效的,或者被請求人在指定期限內(nèi)未提出而在其后提出請求的,專利管理機(jī)關(guān)可以不中止糾紛處理。
第五十一條 有下列情形之一的,終結(jié)糾紛審理:
(一)請求人死亡,沒有繼承人,或者繼承人放棄糾紛處理權(quán)利的;
。ǘ┍徽埱笕怂劳,沒有遺產(chǎn),也沒有應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)的人的;
(三)其他應(yīng)當(dāng)終結(jié)糾紛處理的情形。
第五十二條 處理決定書應(yīng)當(dāng)寫明:
。ㄒ唬┌赣、處理請求、爭議的事實和理由;
(二)處理認(rèn)定的事實和適用的法律、法規(guī)依據(jù);
。ㄈ┨幚斫Y(jié)果和費(fèi)用的承擔(dān);
。ㄋ模┫蛉嗣穹ㄔ浩鹪V的期限。
處理決定書由合議組成員署名,加蓋專利管理機(jī)關(guān)印章。
第五十三條 當(dāng)事人一方或雙方對專利申請權(quán)和專利權(quán)屬糾紛的處理決定不服的,應(yīng)在收到處理決定書起15日內(nèi)向人民法院起訴;對其他專利糾紛的處理決定不服的,應(yīng)在收到處理決定書起3個月內(nèi)向人民法院起訴。期滿不起訴又不履行的,專利管理機(jī)關(guān)或者當(dāng)事人可以依法請求人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十四條 專利申請權(quán)和專利權(quán)屬糾紛案件經(jīng)過審理,決定變更權(quán)屬的,當(dāng)事人憑生效的調(diào)解書或處理決定書,向中國專利局辦理著錄事項變更手續(xù)。
第五十五條 專利管理機(jī)關(guān)處理專利糾紛的裁定適用于下列范圍:
。ㄒ唬┎挥枋芾;
。ǘ⿲茌牂(quán)有異議的;
(三)駁回處理請求;
。ㄋ模┲兄够蚪K結(jié)處理;
。ㄎ澹(zhǔn)許或者不準(zhǔn)許撤回請求;
。┭a(bǔ)正處理決定書中的筆誤;
(七)其他需要裁定解決的事項。
裁定書由處理人員、書記員署名,加蓋專利管理機(jī)關(guān)印章。
第八章 附則
第五十六條 處理專利糾紛案件,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)交納處理費(fèi)(包括受理費(fèi)和處理活動費(fèi))。受理費(fèi)由請求人預(yù)交;處理活動費(fèi)(包括鑒定費(fèi)、勘驗費(fèi)、測試費(fèi)和證人誤工補(bǔ)貼等)按實際開支收取。
案件審結(jié),處理費(fèi)由責(zé)任方承擔(dān);當(dāng)事人雙方均有責(zé)任的,按責(zé)任大小分擔(dān)。
處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十七條 本辦法由山東省專利管理局負(fù)責(zé)解釋。
第五十八條 本辦法自公布之日起施行!渡綎|省專利糾紛處理暫行辦法》同時廢止。


