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濟(jì)寧專利 我國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)量連續(xù)四年居世界首位，穩(wěn)坐冠軍寶座，但與此同時(shí)，缺乏戰(zhàn)略性專利、核心專利，也是我國(guó)專利現(xiàn)階段的突出特征和主要矛盾。因此，有人用“減法”簡(jiǎn)單地得出我國(guó)數(shù)量龐大的專利中很大比例都是毫無(wú)價(jià)值的“垃圾專利”和“泡沫專利”的結(jié)論，還把這個(gè)比例估計(jì)得很高，進(jìn)而對(duì)我國(guó)近年來(lái)專利快速增長(zhǎng)的成就和意義產(chǎn)生質(zhì)疑。
有些專利沒(méi)有直接轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)價(jià)值，有的沒(méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)質(zhì)審查，有人把這些專利都扔到“垃圾桶”里，還有人認(rèn)為數(shù)量第一但質(zhì)量不是第一，就一定是“泡沫”泛濫。這樣的看法很大程度上是對(duì)專利和專利制度了解不夠造成的。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是一種復(fù)雜的“游戲規(guī)則”，專利的價(jià)值不都是通過(guò)實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、許可等方式體現(xiàn)的，如果因此認(rèn)為專利沒(méi)有轉(zhuǎn)化、沒(méi)有產(chǎn)生價(jià)值，那對(duì)專利運(yùn)用的理解就太過(guò)低端了。有的專利在申請(qǐng)時(shí)就沒(méi)打算實(shí)施，而是專門用來(lái)消耗對(duì)手成本，或者作防御性申請(qǐng)的，有的甚至取得后就“雪藏”起來(lái)，為的是不讓對(duì)手使用。專利不僅是攻擊的“矛”，也是防御的“盾”，專利需要通過(guò)組合來(lái)布局，而這一切都要服從于企業(yè)的整體商業(yè)策略。就像“專利大戶”中興通訊所言：“知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)關(guān)道德，而是企業(yè)發(fā)展壯大的商業(yè)工具。從商業(yè)利益而言，我們每個(gè)專利都有價(jià)值，沒(méi)有‘垃圾’�！贝嗽挷患伲瑢＠暾�(qǐng)?zhí)貏e是國(guó)際專利申請(qǐng)，需要投入大量的資金，在美國(guó)申請(qǐng)一項(xiàng)專利至少要花數(shù)萬(wàn)美元，而在歐洲或日本，這個(gè)數(shù)字更高，同時(shí)維持專利有效也需要不菲的花費(fèi)。企業(yè)怎么會(huì)斥巨資申請(qǐng)和維持“垃圾”？
實(shí)際上，專利制度在鼓勵(lì)創(chuàng)新的同時(shí)，還有促進(jìn)技術(shù)信息傳播的功能。實(shí)際上，投入生產(chǎn)應(yīng)用的專利永遠(yuǎn)是少數(shù)，即使是發(fā)達(dá)國(guó)家也是如此。技術(shù)發(fā)明就是個(gè)試錯(cuò)過(guò)程，沒(méi)有投入生產(chǎn)的專利通過(guò)信息擴(kuò)散，等于標(biāo)示出了“此路不通”，這也是節(jié)約大量社會(huì)成本、發(fā)揮效益的一種方式。
質(zhì)量沒(méi)有和數(shù)量相匹配，不等于“垃圾”充數(shù)，數(shù)量增加同樣來(lái)之不易。質(zhì)量的提高一定是先從數(shù)量增加開(kāi)始的，沒(méi)有數(shù)量的積累，不經(jīng)歷專利意識(shí)增強(qiáng)、能力提高的過(guò)程，直接跨越到擁有數(shù)量可觀的高質(zhì)量專利階段，不符合規(guī)律。正是因?yàn)槲覀儞碛辛藬?shù)量龐大的專利申請(qǐng)，才得以支撐起經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，支撐起對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的部署。數(shù)字的背后是大批快速崛起的優(yōu)秀企業(yè)、迅速提高的研發(fā)能力、撬動(dòng)國(guó)際市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和全社會(huì)創(chuàng)新意識(shí)提高所帶來(lái)的潛力。也只有站在“世界第一”的強(qiáng)大基座上，我們才有信心向“專利強(qiáng)國(guó)”發(fā)起沖鋒。
但也要承認(rèn)，“垃圾專利”不是不存在。“垃圾專利”實(shí)際上指的是那些沒(méi)有任何創(chuàng)新內(nèi)容的專利。在我國(guó)發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三種專利并存的情況下，所謂的“垃圾專利”主要集中在實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)兩個(gè)領(lǐng)域，因?yàn)閷?shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利在申請(qǐng)前已是公知公用的東西。根據(jù)《專利法》規(guī)定，發(fā)明專利的申請(qǐng)授權(quán)需要進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，而對(duì)實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利只需采取形式審查的方式，只要申請(qǐng)不違反《專利法》的排除性規(guī)定，審查機(jī)關(guān)就必須授權(quán)。不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查的目的是為了節(jié)約社會(huì)公共資源，這也是許多國(guó)家通行的做法。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局復(fù)審委受理無(wú)效專利申請(qǐng)占年專利申請(qǐng)受理總量的1%左右，這一比例并不高，與美國(guó)、歐洲接近。
站在了“質(zhì)量?jī)?yōu)先”的新階段，我國(guó)專利制度和相關(guān)政策正在作出相應(yīng)調(diào)整，如地方政府正完善有關(guān)的專利費(fèi)用資助和獎(jiǎng)勵(lì)政策，將資助重點(diǎn)集中在具有技術(shù)含量的發(fā)明專利上，杜絕惡意申請(qǐng)?zhí)兹≠Y助現(xiàn)象；通過(guò)對(duì)《專利法》的修改，改進(jìn)外觀設(shè)計(jì)專利的審查和授權(quán)方式，完善實(shí)用新型檢索報(bào)告制度，將沒(méi)有創(chuàng)新價(jià)值的專利申請(qǐng)直接篩除；科技經(jīng)費(fèi)向發(fā)明專利傾斜，而不是專利申報(bào)數(shù)量。這些既是擠壓“泡沫”的“藥方”，也是清除“垃圾”的良策。
