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日前,國務(wù)院印發(fā)了《中國制造2025》,部署全面推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略。這是我國實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)。在戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)中,《中國制造2025》明確提出,要強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。
制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體,是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場,是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基。當(dāng)前,全球制造業(yè)發(fā)展格局和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化,必須緊緊抓住當(dāng)前難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,突出創(chuàng)新驅(qū)動,優(yōu)化政策環(huán)境,發(fā)揮制度優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變,中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。
《中國制造2025》提出,堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”的基本方針,堅(jiān)持“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo),立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破,自主發(fā)展、開放合作”的基本原則,通過“三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo):第一步,到2025年邁入制造強(qiáng)國行列;第二步,到2035年我國制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國陣營中等水平;第三步,到新中國成立一百年時,我國制造業(yè)大國地位更加鞏固,綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國前列。
圍繞實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo),《中國制造2025》明確了9項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn):一是提高國家制造業(yè)創(chuàng)新能力;二是推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合;三是強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力;四是加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè);五是全面推行綠色制造;六是大力推動重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展,聚焦新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十大重點(diǎn)領(lǐng)域;七是深入推進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;八是積極發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);九是提高制造業(yè)國際化發(fā)展水平。
在“提高國家制造業(yè)創(chuàng)新能力”部分,《中國制造2025》提出,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。加強(qiáng)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)儲備,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向的專利組合和戰(zhàn)略布局。鼓勵和支持企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)參與市場競爭,培育一批具備知識產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力的優(yōu)勢企業(yè),支持組建知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,推動市場主體開展知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用。穩(wěn)妥推進(jìn)國防知識產(chǎn)權(quán)解密和市場化應(yīng)用。建立健全知識產(chǎn)權(quán)評議機(jī)制,鼓勵和支持行業(yè)骨干企業(yè)與專業(yè)機(jī)構(gòu)在重點(diǎn)領(lǐng)域合作開展專利評估、收購、運(yùn)營、風(fēng)險預(yù)警與應(yīng)對。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用公共服務(wù)平臺。鼓勵開展跨國知識產(chǎn)權(quán)許可。研究制定降低中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)申請、保護(hù)及維權(quán)成本的政策措施。
《中國制造2025》明確,通過政府引導(dǎo)、整合資源,實(shí)施國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造、工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新等5項(xiàng)重大工程,實(shí)現(xiàn)長期制約制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)突破,提升我國制造業(yè)的整體競爭力。
