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自李克強(qiáng)總理在2014年的夏季達(dá)沃斯論壇上提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”以來，國務(wù)院及其組成部門先后圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”出臺(tái)了20多項(xiàng)相關(guān)文件，涉及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制、財(cái)稅政策、金融政策、就業(yè)政策等多個(gè)方面。而在各地方政府的貫徹落實(shí)下，政策效果也正持續(xù)釋放。
有調(diào)查顯示，在雙創(chuàng)政策的激勵(lì)下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮正在迅速興起，其中大學(xué)生畢業(yè)和留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)成為雙創(chuàng)的生力軍。僅2015年，新畢業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例同比增長(zhǎng)近一倍，在全國逾千萬的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)群體中，大學(xué)生占到了六成。
一系列雙創(chuàng)政策的保駕護(hù)航給創(chuàng)業(yè)注入了新活力，使“大眾創(chuàng)業(yè)”不論在數(shù)量還是質(zhì)量上都有了明顯提升。然而，針對(duì)“萬眾創(chuàng)新”的相關(guān)鼓勵(lì)政策，仍有不少可填補(bǔ)的政策缺失空間。
眾所周知，知識(shí)產(chǎn)權(quán)(IP)是聯(lián)結(jié)創(chuàng)新與市場(chǎng)之間的橋梁和紐帶，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度則是保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的重要制度，是激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情、保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的有效支撐。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我國發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)到42.4萬件，同比增長(zhǎng)21%。發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到16.1萬件，同比增長(zhǎng)49%。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，特別是針對(duì)小微企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處置、質(zhì)押投融資服務(wù)等也在不斷加強(qiáng)。今年上半年全國專利行政執(zhí)法、專利糾紛辦案數(shù)量同比增長(zhǎng)均在1—1.5倍，小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額同比增長(zhǎng)近1倍。
然而，盡管我國正致力于加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，相關(guān)制度也在不斷完善，但侵權(quán)行為仍時(shí)有發(fā)生�！叭f眾創(chuàng)新”更是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度提出了更高、更嚴(yán)格的要求，需要更為有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策為其保駕護(hù)航。
畢業(yè)于皖西學(xué)院的“90后”創(chuàng)業(yè)者孫益博在校期間就曾獲得過40多項(xiàng)發(fā)明專利，對(duì)于我國當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度如何，他“深有體會(huì)”。孫益博告訴本報(bào)記者，發(fā)明專利的保護(hù)時(shí)間從申請(qǐng)日開始計(jì)算，但是受保護(hù)是在申請(qǐng)審批取得專利權(quán)之后。由于專利的審查手續(xù)較為煩瑣，從申請(qǐng)到取得專利權(quán)證書一般要3年左右的時(shí)間，時(shí)間跨度較長(zhǎng)。若相關(guān)發(fā)明在專利申請(qǐng)期間被盜用，發(fā)明者難以維權(quán)。
此外，對(duì)于許多初次創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者而言，由于缺少資金和場(chǎng)地等原因，往往會(huì)選擇通過各個(gè)平臺(tái)來展示自己的產(chǎn)品或發(fā)明，從而吸引到投資。然而，產(chǎn)品或發(fā)明被展示的同時(shí)，也通常會(huì)吸引到仿冒者的注意，繼而導(dǎo)致其被侵權(quán)盜用。市場(chǎng)上仿冒之風(fēng)盛行、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)成本高、被侵權(quán)者維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)等原因都在影響著我國對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
為此，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、中華全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央于日前聯(lián)合制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，旨在深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
《意見》提出，要從完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)政策釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營工作引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)條件建設(shè)提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍等七個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和保護(hù)。
例如，在降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻方面，進(jìn)一步細(xì)化降低中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和維持費(fèi)用，在各地專利代辦處設(shè)立專門服務(wù)窗口，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供便捷、專業(yè)的專利事務(wù)和政策咨詢服務(wù)；在拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道方面，支持互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化、專利保險(xiǎn)等新型金融產(chǎn)品和服務(wù)；在加大專利行政執(zhí)法力度方面，深化維權(quán)援助機(jī)制建設(shè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心布局，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍的地區(qū)優(yōu)先進(jìn)行快速維權(quán)援助中心布點(diǎn)，推動(dòng)行政執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)，縮短確權(quán)審查、侵權(quán)處理周期，提高維權(quán)效率；在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)輿論引導(dǎo)方面，廣泛開展專利技術(shù)宣傳、展示、推廣等活動(dòng)，宣揚(yáng)創(chuàng)新精神，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，帶動(dòng)更多勞動(dòng)者積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，努力在全社會(huì)逐漸形成“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍。
可以看到，多方政策正助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，營造一個(gè)規(guī)范有序的創(chuàng)新環(huán)境。而要更好地推動(dòng)“萬眾創(chuàng)新”，除了將各類政策措施落實(shí)到位外，仍需增強(qiáng)個(gè)人的維權(quán)意識(shí)，使社會(huì)與政府共同促進(jìn)。
