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近年來(lái)，伴隨著實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的進(jìn)程，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平不斷提高，營(yíng)造了良好的法治化市場(chǎng)環(huán)境。以企業(yè)、高校和科研院所為代表的創(chuàng)新主體專利維權(quán)意識(shí)也明顯提升，有效提升了其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。但是，在實(shí)踐中，一些創(chuàng)新主體在專利維權(quán)方面尚存在不足和問(wèn)題。作為廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一名工作人員，筆者以廣州市專利維權(quán)工作實(shí)踐為例，探究創(chuàng)新主體專利維權(quán)存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策。
專利維權(quán)遭遇七大難題
目前，廣州市創(chuàng)新主體專利維權(quán)工作主要存在七個(gè)方面的難題。
一是對(duì)專利制度掌握和運(yùn)用不足。目前，許多創(chuàng)新主體只停留在提交專利申請(qǐng)層面，對(duì)專利分析、專利預(yù)警、實(shí)施專利戰(zhàn)略等方面的知識(shí)和能力欠缺，不能熟練運(yùn)用專利保護(hù)的策略，導(dǎo)致維權(quán)難等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
二是主動(dòng)維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。一般情況下，對(duì)于假冒專利，專利行政管理部門可以主動(dòng)查處；而對(duì)專利侵權(quán)，有些創(chuàng)新主體缺乏主動(dòng)維權(quán)意識(shí)，以致帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。
三是維權(quán)策略不當(dāng)導(dǎo)致維權(quán)效果不佳。專利侵權(quán)行為具有很強(qiáng)的隱蔽性，有些侵權(quán)產(chǎn)品只做批發(fā)不零售，有些僅供出口不內(nèi)銷，這些情況都給維權(quán)增加了難度。
四是自身專利質(zhì)量不高導(dǎo)致維權(quán)困難。個(gè)別創(chuàng)新主體提交專利申請(qǐng)的質(zhì)量不高，發(fā)明專利申請(qǐng)比較少，有些即便是發(fā)明專利，但技術(shù)含量不高，有些專利申請(qǐng)文件撰寫質(zhì)量存在問(wèn)題，也給創(chuàng)新主體日后維權(quán)帶來(lái)了困難與風(fēng)險(xiǎn)。
五是專利與標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致無(wú)法維權(quán)。有些創(chuàng)新主體主導(dǎo)和參與制訂了多項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等，將自己的技術(shù)或?qū)＠幹圃跇?biāo)準(zhǔn)中，導(dǎo)致了有些技術(shù)過(guò)早公開(kāi)，被行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)無(wú)償使用，收不到標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可使用費(fèi)。
六是維權(quán)途徑比較單一，導(dǎo)致維權(quán)成功率不高。大多數(shù)創(chuàng)新主體在運(yùn)用民事訴訟或行政投訴程序進(jìn)行維權(quán)時(shí)，很少結(jié)合律師函、海關(guān)備案、仲裁、行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解等多種法律途徑，沒(méi)有制定系統(tǒng)化的維權(quán)方案，造成維權(quán)成功率較低。
七是海外防范意識(shí)薄弱。由于很多企業(yè)沒(méi)有意識(shí)到專利保護(hù)對(duì)于打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)的重要作用，在進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)前既不檢索自己的專利是否有侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)，也不進(jìn)行海外專利布局，一旦遭遇涉外專利糾紛，就會(huì)措手不及。
專利維權(quán)尋求四大對(duì)策
針對(duì)存在的上述種種問(wèn)題，筆者對(duì)廣州市創(chuàng)新主體專利維權(quán)提出四項(xiàng)對(duì)策。
一是要建立和完善自身的專利管理制度。專利管理制度是提高專利保護(hù)質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障。作為創(chuàng)新主體，企業(yè)應(yīng)以貫標(biāo)為契機(jī)，根據(jù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的需要，力主實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。據(jù)了解，近年來(lái)，廣州市的創(chuàng)新主體十分重視貫標(biāo)工作，通過(guò)企業(yè)貫標(biāo)，逐步形成了企業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，從而促進(jìn)了企業(yè)自主創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成。
二是要掌握并運(yùn)用維權(quán)策略。要實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，從戰(zhàn)略高度管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)。注重把握好司法保護(hù)和行政保護(hù)兩條主線，為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作保駕護(hù)航。司法保護(hù)方面，全國(guó)三個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院之一落戶廣州，為廣州打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地奠定了基礎(chǔ)。近年來(lái)，廣州法院的收案量占到全國(guó)的近1/12，許多全國(guó)普遍關(guān)注、社會(huì)影響較大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例均來(lái)源于廣州法院。目前，廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院推行主審法官、合議庭辦案負(fù)責(zé)制、司法責(zé)任制等審判運(yùn)行機(jī)制改革措施，在技術(shù)調(diào)查官、專家證人等方面積極探索，司法的權(quán)威性和公信力不斷提升。行政保護(hù)方面，目前，廣州市已經(jīng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法方面作出了有益的探索，廣交會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為全國(guó)樣板，專利行政執(zhí)法體系已經(jīng)形成，為本行政區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位提供了維權(quán)的便利。
三是要不斷提高創(chuàng)新水平。專利維權(quán)的根本之策，還是在于不斷提高創(chuàng)新水平。既要在研發(fā)前做好專利信息分析，防止侵權(quán)和無(wú)效研發(fā)等潛在風(fēng)險(xiǎn)；又要在研發(fā)中注重專利挖掘，做好專利布局；還要提高專利申請(qǐng)質(zhì)量，并保持法律狀態(tài)穩(wěn)定。近年來(lái)，廣州市創(chuàng)新主體紛紛加大專利運(yùn)營(yíng)投入，根據(jù)實(shí)際情況靈活機(jī)動(dòng)地運(yùn)用專利權(quán)利體系和專利攻防策略，通過(guò)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從而在專利維權(quán)中贏得主動(dòng)。
四是要建設(shè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)文化。創(chuàng)新主體應(yīng)通過(guò)多種形式，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和能力，建立協(xié)會(huì)聯(lián)盟保護(hù)等手段，除具有簡(jiǎn)便、高效、經(jīng)濟(jì)、靈活等特點(diǎn)外，在處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中，還能促進(jìn)當(dāng)事人之間互諒互讓和友好合作，為創(chuàng)新主體創(chuàng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。目前，廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已在20多個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)和展會(huì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作部和開(kāi)展建部試點(diǎn)工作，并與廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)攜手推動(dòng)和指導(dǎo)13家行業(yè)協(xié)會(huì)成立了廣州地區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)聯(lián)盟，這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合治理格局的創(chuàng)新與探索，將有助于提升行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加大對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)出口貿(mào)易的支持力度。
總之，切實(shí)提升創(chuàng)新主體的專利維權(quán)意識(shí)和能力，對(duì)其增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、助力地方經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展至關(guān)重要。
