12月2日，國務院法制辦公布《中華人民共和國專利法修訂草案（送審稿）》（下稱送審稿）及其說明，征求社會各界意見。
據(jù)國家知識產(chǎn)權局條法司相關負責人介紹，送審稿涉及實質性修改的條文共33條，新增“專利的實施和運用”一章，其中對現(xiàn)有條文修改18條，新增14條，刪除1條。另有適應性文字修改或調整的條文4條。
據(jù)介紹，近年來，我國在專利保護方面開展了扎實有效的工作，取得了舉世公認的成績和進步。但是，隨著科技發(fā)展和市場競爭加劇，專利保護領域的新問題、新矛盾不斷出現(xiàn)。為此，送審稿圍繞加大專利保護力度、維護權利人合法權益，針對專利權人普遍反映的專利維權舉證難、周期長、成本高、賠償?shù)�、效果差等問題，提出相應措施，建立健全打擊專利侵權長效機制，促進專利行政執(zhí)法和司法保護有效銜接，提高執(zhí)法效率，降低專利維權成本，營造公正公平、規(guī)范透明的法治和市場環(huán)境。
同時，為促進專利的實施和運用，實現(xiàn)專利價值，送審稿還針對專利創(chuàng)造、運用、管理中的突出問題，完善職務發(fā)明制度，健全以市場需求為導向的專利技術轉化機制，以期更好地激勵創(chuàng)新并推動專利的實施和運用。
此外，送審稿還圍繞落實政府職能法定要求、建設服務型政府，完善專利審查制度、提升專利質量，完善專利代理法律制度、促進知識產(chǎn)權服務業(yè)健康發(fā)展等方面進行了修改和完善。
據(jù)悉，國家知識產(chǎn)權局于2011年11月啟動專利法特別修改工作，形成修訂草案（送審稿）并于2013年1月上報國務院。此后，我國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢出現(xiàn)了新變化，黨的十八屆三中、四中全會對完善知識產(chǎn)權制度提出了更高要求。2014 年上半年，全國人大常委會開展了專利法執(zhí)法檢查工作，從多個方面對專利法修改提出了具體意見。為此，對2013年專利法修訂草案（送審稿）進一步補充完善，2014年下半年啟動專利法第四次全面修改的研究準備工作。
國家知識產(chǎn)權局條法司相關負責人表示，此次修訂針對我國專利法實施中的突出問題，提出有針對性的解決措施，實行嚴格的專利保護制度，保護創(chuàng)新者的合法權益，促進專利實施與運用，充分激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力，為深化科技和經(jīng)濟體制改革、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、建設創(chuàng)新型國家提供法律保障。（孫迪）
